La Regulación De Los Pronósticos Deportivos En Ecuador En 2025: Las Últimas Leyes
La regulación de las casas de apuestas ha sido un tema importante en la agenda del Gobierno ecuatoriano durante los últimos años.
Aunque los juegos de azar estaban prohibidos, un tecnicismo abrió la puerta para la llegada de plataformas de apuestas en línea. Desde entonces, el panorama ha evolucionado mucho, permitiendo un camino hacia la regulación.

La historia de los pronósticos deportivos en Ecuador se ve marcada por cambios significativos en la legislación. En 2011, una consulta popular puso fin a los juegos de azar, restringiendo las actividades de casinos y salas de juego en el país.
Las casas de apuestas empezaron a funcionar dentro de un vacío legal, que no especificaba algo sobre apuestas en línea. Luego, en 2023, se promulgó el Decreto Ley Orgánica para el Fortalecimiento de la Economía Familiar, publicado en el Registro Oficial Suplemento No. 335 el 20 de junio de 2023.
Esta normativa introdujo un marco legal específico para los pronósticos deportivos, diferenciándolos de los juegos de azar tradicionales prohibidos desde la consulta popular de 2011.
Según la ley, los operadores de estas plataformas, tanto nacionales como extranjeras, deben pagar un Impuesto Único del 15% sobre sus ingresos netos (ingresos brutos menos premios pagados).
¡La regulación actual solo prohíbe los juegos de azar, no los pronósticos deportivos!
Además, a partir de enero de 2025, los operadores están obligados a obtener una licencia de cinco años otorgada por el Ministerio del Deporte, con un costo equivalente a 655 salarios básicos unificados (aproximadamente USD 307,850).
Los jugadores también están sujetos a una retención del 15% sobre los premios recibidos, la cual debe ser aplicada por la plataforma al momento del pago.
El Mundo De Las Apuestas En La Práctica
Es fundamental tener en cuenta que en la actualidad, en nuestro país, operan un total de 65 empresas dedicadas a las apuestas. De estas, 11 son locales y el resto extranjeras.
Además, es importante destacar que este sector se encuentra en constante expansión, lo que sugiere que es probable que esta cifra siga aumentando en el corto y mediano plazo.
¡Algunas empresas del exterior funcionan con plataformas virtuales y otras abrieron oficinas físicas!
En Ecuador, varias plataformas de apuestas han establecido locales físicos que permiten a los usuarios realizar depósitos y gestionar sus cuentas de juego de manera más conveniente.
La importancia de las apuestas en Ecuador ha llegado a ser tan significativa que el fútbol está estrechamente vinculado a esta industria.
Varios equipos locales han recibido patrocinios por parte de plataformas de apuestas, lo que ha contribuido significativamente al financiamiento de los clubes.
¡Los patrocinios de pronósticos deportivos representan más del 40% de los ingresos de la mayoría de los clubes de la Liga Pro!
Incluso, llega al punto de que la liga ecuatoriana de fútbol (LigaPro Bet593) lleva el nombre de una de estas plataformas de apuestas, lo que ilustra de manera contundente la creciente influencia de esta industria en el panorama deportivo ecuatoriano.
Los Impuestos A Los Pronósticos Deportivos
En el año 2023, el presidente Guillermo Lasso propuso una reforma tributaria que introdujo un impuesto único del 15% sobre los ingresos para personas y compañías involucradas en el sector de las apuestas.
Cómo Se Calcula El Impuesto
Quién paga el impuesto dependerá enteramente de si la plataforma que utilizas está basada en Ecuador o en el extranjero. Veamos cómo funciona en cada caso:
- Plataformas Residentes en Ecuador: Se calcula restando el total de ingresos (incluyendo comisiones) al total de premios pagados en el mismo período. Los premios pueden deducirse de la base imponible si el operador retiene el 15% del impuesto sobre el valor del premio.
- Plataformas No Residentes en Ecuador: La base imponible se establece como el valor total de las apuestas realizadas por el usuario. Si la apuesta se realiza a través de un intermediario, este deberá cobrar el impuesto al usuario y pagarlo al Servicio de Rentas Internas.
¡Los premios en dinero están sujetos a un impuesto del 15% en Ecuador, y si el operador es residente fiscal en el país, ellos retendrán el impuesto!
Analicemos este cambio impositivo en mayor detalle.
Impacto En Los Usuarios
Los usuarios que realicen apuestas a través de operadores no residentes en Ecuador enfrentarán un mayor impuesto que aquellos que lo hagan con operadores locales.
En este último caso, solo pagarán impuestos sobre el valor de los premios, mientras que en el primero pagarán tanto sobre los premios como sobre las apuestas.
Con este cambio, el gobierno espera aumentar su recaudación anual.
Reforma tributaria abre camino para cobrar $ 10 millones en impuesto a operadoras de apuestas deportivas y para regularlas ► https://t.co/MzSmau8xzD pic.twitter.com/x0EW15kTol
— El Universo (@eluniversocom) May 19, 2023
Ten en cuenta que esto entró en vigor el 1 de enero del 2024.
La Última Regulación: La Publicidad En El Mundo De Las Apuestas
El artículo 56 del Reglamento a la Ley Orgánica de Comunicación, firmado por el presidente Lasso el 23 de agosto de 2023, establecía de manera explícita la prohibición de la publicidad de las plataformas de apuestas en Ecuador.
Sin embargo, la publicidad de apuestas se autorizó en octubre de 2024, por un decreto del presidente Daniel Noboa.
La prohibición se mantiene para cualquier forma de publicidad engañosa y a la promoción de pornografía infantil, cigarrillos y sustancias sujetas a fiscalización, liberando a los sistemas de apuestas o predicciones deportivas.
Conclusión
La situación del mercado de apuestas en Ecuador muestra un panorama interesante y complejo. La legalidad de las apuestas en Ecuador ha sido un tema ambiguo, que inició con un vacío legal que permitía su operación en línea.
Sin embargo, desde 2023, la introducción de impuestos ha abierto el camino hacia la legalidad para los sitios de apuestas.
Se espera que desde 2025 la regulación sea más integral, con la implementación de licencias de juego para casas de apuestas por 5 años.